Enrichir le site : ce que la base permet, et ce qu'elle ne permet pas encore

Plan du 13 septembre 2026. Audit de la base, confrontation de six demandes à la donnée réelle, nouvelle architecture, ordre des chantiers. Maquette : maquette-refonte.html.

Ce document explore. Aucune règle n'y est définitive, sauf une : ne montrer que des faits, jamais des opinions. Tout le reste — découpage, forme, ordre — se discute et se révise. Ce qui suit dit ce que la donnée permet, pas ce qu'il faudrait penser.

La base a beaucoup grossi : 5,2 millions de faits de délinquance, 1,7 million d'indicateurs communaux, 341 931 lignes de déclarations d'intérêts, 260 778 interventions en séance, 27 séries macroéconomiques, 34 875 communes. Les six demandes sont réalisables — mais aucune telle qu'elle est formulée, et les écarts sont ce que ce document a de plus utile.

L'audit a été fait pendant une ingestion (cmd/ingest -only=normalize) : les comptages de l'Assemblée ont été transitoirement nuls puis rétablis. Les volumes ci-dessous sont ceux des connecteurs stables.

1. Ce que la base contient vraiment

La leçon de ce tableau. Les données territoriales et financières sont quasi complètes ; les données politiques le sont beaucoup moins. C'est l'inverse de ce qu'on attend d'un site politique, et c'est ce qui décide de l'ordre des chantiers : les vues les plus solides à construire ne sont pas celles qu'on imaginerait.

2. La frise de la V^e République

2.1 Le repère chronologique est autorisé

Décision du 13 septembre 2026. Une frise qui associe les présidents à des chiffres n'est pas une affirmation de causalité : c'est de l'histoire avec des nombres. Le principe n° 3 interdit d'écrire qu'une politique a produit un résultat ; il n'interdit pas de situer un chiffre dans le temps, ce que data/presidents.csv fait déjà pour les mandats ministériels — « sert uniquement à situer un mandat dans le temps ».

La frise est donc construite, avec trois garde-fous qui restent nécessaires :

1. Les bandes présidentielles ne sont jamais colorées par parti. Un rail neutre, alterné pour la lisibilité, rien d'autre.
2. Aucun titre de la forme « bilan de X ». La bande dit qui était en fonction, pas qui est responsable.
3. Les courbes traversent les alternances sans rupture visuelle, ce qui est précisément ce que la donnée montre : il ne se passe rien de particulier au changement de président. C'est un fait, et il vaut d'être vu.

2.2 Les séries commencent bien après 1958

C'est la contrainte qui gouverne le dessin.

De Gaulle et Pompidou n'ont donc aucun chiffre ; Giscard et Mitterrand n'ont que le partage de la valeur ajoutée. Commencer la frise en 1995 masquerait que la République est plus vieille que ses statistiques : la frise part de 1958 et montre le bord. Le vide est la première information.

2.3 Deux pièges de dessin, et leur parade

Les euros courants. Comparer 1971 et 2024 en euros courants est un mensonge, et aucune série de déflateur n'est en base. 3 425 M€ de dividendes en 1971 et 301 932 M€ en 2024 ne sont pas comparables. Par défaut, la frise affiche donc des parts et des ratios — dette en % du PIB, solde en % du PIB, dividendes rapportés à l'excédent brut d'exploitation. Les euros courants restent accessibles, étiquetés comme tels.

La double échelle. Superposer dette (% PIB) et chômeurs (milliers) sur deux axes verticaux fabriquerait une corrélation absente de la donnée. La frise est donc faite de petits multiples : une colonne par indicateur, chacune avec sa propre échelle, toutes alignées sur le même axe du temps, une seule teinte. Les séries ne sont pas des identités à distinguer, ce sont des mesures d'un même pays.

2.4 Et la Sécurité sociale

Il n'y a pas de budget de la Sécurité sociale en base. Le plus proche est depense.GF10 — « protection sociale » au sens COFOG, toutes administrations confondues — qui n'est pas le budget de la Sécu et ne doit pas être étiqueté ainsi. Le chantier est ouvert côté ingestion (docs/budget-donnees.md) : la colonne existera, elle n'existe pas encore.

3. Gouvernement

Section révisée le 13 septembre 2026, après le chargement du Journal officiel.

Le connecteur réclamé plus bas a été écrit et exécuté. L'état a changé, mais pas autant que le mot « ingéré » le laisserait croire : la donnée est en base, la section n'est pas pour autant affichable.

Ce qui est chargé :

• core.acte_jo : 4 821 actes du Journal officiel, du 2 juillet 1901 au 13 septembre 2026, dont 1 025 nominatifs ;
• core.gouvernement_membre : 1 371 citations tirées de 160 décrets de composition, du 18 juillet 1990 au 26 février 2026 — 1 274 nominations et 97 cessations de fonctions. La succession des Premiers ministres depuis Valls y est enfin lisible.

Ce qui ne l'est pas :

• core.gouvernement est toujours à 36 lignes, 1959 → 2014. Le chargement n'y a pas été reversé : la table qui nomme les gouvernements ignore encore tout de ce qui suit mars 2014 ;
• la déduction des périodes de mandat (derived.mandat_ministeriel) n'existe pas : un décret nomme, il ne dit pas jusqu'à quand, et la règle qui le déduit reste à écrire ;
• les mandats ministériels affichés sur les fiches viennent encore d'AMO30, la source que le document de conception disqualifie : 1 103 lignes MINISTRE, dont 398 « en mission » — des parlementaires en mission temporaire, qui ne sont pas membres du Gouvernement ;
• aucun appariement nom → personne n'est CONFIRME : 972 CANDIDAT, 154 AMBIGU, 245 ABSENT. CANDIDAT veut dire « un seul homonyme possible », pas « vérifié ».

Conséquence, inchangée dans son principe. Une entrée « Gouvernement » ouverte aujourd'hui afficherait une composition dont les dates de fin sont inventées et dont les personnes sont devinées. Le code de non-couverture GOUVERNEMENT_APRES_2014_NON_INGERE est levé ; il est remplacé par GOUVERNEMENT_PERIODES_NON_DEDUITES et GOUVERNEMENT_APPARIEMENT_NON_VERIFIE. Le détail source par source est dans Onglet GOUVERNEMENT.

4. Agriculture et alimentation

La demande la mieux servie par la donnée, et la seule sans trou gênant. Elle porte déjà sa question : le pays arrive-t-il à nourrir ses habitants ?

• Usage des sols : 1961 → 2024, 64 points par série (terres agricoles, arables, cultivées, prairies). Soixante-trois ans continus.
• Bilan alimentaire : 116 produits, 2010 → 2023, avec production, importation, exportation, disponibilité intérieure, alimentation animale, et l'apport en kcal/habitant/jour.
• Emploi : agricole 1991 → 2025, agroalimentaire 2000 → 2023.

4.1 Humains ou bétail : le partage est dans la donnée

Le bilan FAO distingue Food (alimentation humaine) et Feed (alimentation animale). Le partage est donc publié, pas déduit. En 2023, sur les produits élémentaires :

C'est une des choses les plus parlantes que la base sache dire : l'essentiel de la sole céréalière française ne nourrit pas des humains. Le fait est publié par la FAO, il ne demande aucun modèle, et il change la lecture de « la France produit assez de céréales ».

Deux précautions, l'une méthodologique, l'autre technique.

Food + Feed ne fait pas la disponibilité intérieure : 161 207 kt contre 290 572 kt en 2023. Le reste — semences, transformation, pertes, usages non alimentaires — existe mais n'est pas publié dans ce jeu. Le graphique doit montrer les deux barres et dire que le total leur échappe, plutôt que de laisser croire à un partage exhaustif.

ref.produit_alimentaire.agregat est incomplet : 4 lignes sur 116 sont marquées comme agrégats (Animal Products, Vegetal Products, Grand Total, Population), alors que « Cereals — Excluding Beer », « Meat », « Vegetables », « Fruits », « Starchy Roots » en sont aussi. Sommer sans les écarter compte le blé deux fois. À corriger dans la table de référence avant toute somme publiée.

Les libellés sont par ailleurs ceux de la FAO, en anglais. Les traduire est une décision éditoriale de plus, à consigner.

4.2 Auto-approvisionnement

Ce que ça permet sans rien inventer : un taux d'auto-approvisionnement par produit et par année, production ÷ disponibilité intérieure. Une division entre deux colonnes publiées par la même source, pas un modèle.

Forme : une matrice produits × années, triée par taux — 116 lignes lisibles d'un coup là où 116 courbes seraient illisibles. Échelle divergente centrée sur 100 %, seul cas du site où une divergente se justifie : il y a un vrai point neutre. Deux teintes opposées, gris au milieu, et surtout pas le vert et le rouge des positions de vote, qui diraient « bien / mal » d'un fait agronomique.

Ce que ça ne dit pas : un taux supérieur à 100 % n'est pas l'autonomie. La France exporte du blé et importe du soja pour nourrir ses animaux ; le bilan par produit ne se somme pas en une souveraineté. La disponibilité intérieure inclut l'alimentation animale et les usages non alimentaires.

5. La fiche individuelle

C'est là que la nouvelle donnée change le plus la vie du lecteur.

Sur le temps de parole. core.intervention.instant_s est un instant, pas une durée. En déduire un temps de parole exige une dérivation datée, avec sa method_version — et une décision sur ce qu'on fait des interruptions. Tant qu'elle n'est pas écrite, la fiche compte des interventions et ne parle pas de minutes.

Le principe d'agencement. La fiche répond déjà à « comment a-t-il voté ». Elle doit maintenant répondre à « qu'a-t-il dit » et « quels intérêts a-t-il déclarés » — en gardant ces trois questions séparées. Les mêler produirait l'insinuation que le site refuse : un vote à côté d'une participation financière suggère un lien que la donnée n'établit pas.

Couverture. 2 776 personnes ont une déclaration HATVP pour 2 126 fiches, mais l'intersection n'est pas totale : beaucoup de fiches n'auront aucun intérêt déclaré, et cette absence doit être typée (HATVP_SANS_DECLARATION).

6. Les cartes

6.1 Ce qui est en place

PostGIS 3.5 est installé, et geo.contour porte 18 régions, 101 départements et 7 collectivités d'outre-mer issus d'OpenStreetMap (ODbL), soit 3 Mo une fois simplifiés. Les 101 codes de département joignent exactement le COG.

Le rendu se fait en SVG par la base elle-même (ST_AsSVG), sans bibliothèque de cartographie, sans serveur de tuiles et sans requête vers un tiers : la règle du site tient donc aussi pour les cartes. En contrepartie, l'ODbL impose que « © les contributeurs OpenStreetMap » accompagne chaque carte affichée, et non la seule page des sources.

Six rattachements sont écrits plutôt que devinés (data/geo-rattachements.csv) : la Martinique et la Guyane ne sont plus des départements depuis 2015, OSM distingue le Rhône de la Métropole de Lyon, et Tuamotu-Gambier est hors périmètre.

6.2 Outre-mer : une projection par territoire

La France ne tient pas dans une seule projection. Chaque contour porte donc sa srid_rendu (data/geo-projections.csv), et les outre-mer se dessinent en cartons séparés : RGAF09 aux Antilles, RGFG95 en Guyane, RGR92 à La Réunion, RGM04 à Mayotte, Lambert NC en Nouvelle-Calédonie. Les cartons ne sont pas à la même échelle entre eux, et la carte doit le dire.

Deux cas se déclarent comme problématiques plutôt que d'être résolus en silence : la Polynésie s'étend sur 2 000 km et un carton unique en fausse les distances ; les Terres australes sont dispersées de l'océan Indien à l'Antarctique et ne se dessinent pas en un carton. Les sept collectivités n'ont par ailleurs aucune donnée communale en base : leur contour existe pour que l'absence soit montrée.

6.3 Agréger change tout — et ne suffit pas

Correction d'une conclusion précédente. J'avais écrit que la couverture des nuances était de 9,4 %, ce qui est vrai par commune et trompeur : le seuil de nuançage est un seuil de population, donc les communes nuancées sont les peuplées. Mesurée autrement :

Agréger n'est donc pas un pis-aller, c'est la bonne échelle. Par niveau :

L'échelon intercommunal se mesure autrement, et mieux : municipal_list.sieges_cc donne les sièges communautaires, et 80 287 des 142 723 sièges (56,3 %) portent une nuance. L'unité y est le siège, pas l'habitant — plus propre, parce qu'un siège est ce qui est réellement attribué.

Conclusion : oui aux régions, oui aux agglomérations, oui aux départements à condition d'afficher la couverture de chaque unité à côté de sa composition. Non aux communes prises une à une.

6.4 Mais ce ne sera pas une carte des partis

Deux raisons demeurent, et la seconde est la plus intéressante.

Le pont nuance → parti est vide. core.nuance_party_link et core.commune_party comptent 0 ligne. Une nuance est une étiquette attribuée par le ministère de l'Intérieur à une liste, pas un parti.

Et surtout : 82,7 % des sièges portent une nuance « divers ». Sur les 102 000 sièges municipaux nuancés de 2026 :

Même avec le pont construit, une carte des partis serait donc à 4/5 vide de partis. Par département, la part des sièges dont la nuance nomme un parti est de 7,4 % en moyenne, 37 % au maximum (Alpes-Maritimes), et 13 départements sont à zéro.

Ce n'est pas un défaut de la donnée : c'est un fait sur la politique municipale française, et il mérite d'être la carte elle-même plutôt que d'être caché derrière une carte des partis qu'on ne peut pas faire. Ce qu'on publie donc : une carte des nuances, nommée comme telle, et une carte de la part partisane — qui dit, en une image, que les listes municipales ne sont majoritairement pas des listes de parti.

Un piège rencontré en la construisant. Les départements sans aucun siège partisan donnaient NULL, et ntile range les NULL en dernier : les treize départements à zéro se retrouvaient dans la classe la plus foncée, soit exactement l'inverse de la vérité. Un coalesce corrige ; la leçon est qu'une absence doit être ramenée à zéro explicitement avant tout classement.

6.4 Ce qu'on fait à la place

Pourquoi des petits multiples et pas une carte arc-en-ciel. Douze nuances sur une carte, c'est douze classes de couleur porteuses de sens : au-delà de sept les classes voisines se confondent, et sous daltonisme elles fusionnent. Une carte par nuance, chacune en une teinte, se lit sans légende et se compare d'un coup d'œil. C'est aussi la seule forme qui ne suggère pas que les nuances forment un spectre ordonné.

6.5 Cartes de scores : une seule élection est cartographiable

Question posée : peut-on dessiner, pour chaque parti, une carte de ses derniers scores — municipales, législatives ou présidentielle ? Réponse par élection :

La présidentielle vient des proclamations du Conseil constitutionnel : c'est un résultat national, pas un résultat par commune. Pour cartographier la présidentielle ou les législatives, il faudrait le connecteur des résultats détaillés du ministère de l'Intérieur — publiés par commune et par bureau de vote. C'est un chantier d'ingestion, pas un chantier de rendu.

Ce qui est faisable aujourd'hui, et qui est fait : une carte par nuance, score aux municipales 2026, agrégé au département.

• 26 059 311 voix au premier tour, dont 16 835 701 sur des listes nuancées (64,6 %), réparties sur 3 269 communes.
• Le score affiché est la part des voix rapportée aux seules listes nuancées, et doit être nommé ainsi : un tiers des voix se porte sur des listes que l'Intérieur ne nuance pas, et les ignorer silencieusement gonflerait tous les scores.

Trois règles de dessin, apprises en le faisant.

1. Une carte par nuance, jamais une carte multicolore. Douze nuances sur une carte, ce sont douze classes de couleur à distinguer ; six cartes en une teinte se lisent sans légende.
2. Chaque carte a sa propre échelle. Le RN plafonne à 21,8 % là où « divers droite » atteint 73,8 % : une échelle commune écraserait tout sauf les deux nuances majoritaires. Les couleurs ne se comparent donc pas d'une carte à l'autre — seules les formes le font, et c'est ce qu'on vient y chercher.
3. L'absence n'est pas un zéro. Un département où aucune liste LR ne s'est présentée n'est pas un département où LR fait 0 %. Il reçoit un gris neutre, distinct du bas de la rampe, et la légende le dit.

Ce que les cartes montrent d'emblée : les nuances qui nomment un parti sont géographiquement clairsemées — Les Républicains présents dans 40 départements sur 96, le Parti socialiste dans 33, La France insoumise dans 69, le RN dans 83 — tandis que « divers droite » et « divers gauche » couvrent la quasi-totalité du territoire. La carte d'un parti aux municipales est d'abord la carte des endroits où il présente des listes sous son nom.

6.6 Granularité

Le département d'abord : 101 polygones, 380 Ko simplifiés, instantané et sans découpage en tuiles. Les 34 875 communes sont un autre problème — plusieurs dizaines de mégaoctets bruts, à ne charger que par département, en second temps.

7. Architecture : accueil, menu, navigation

Le menu range aujourd'hui par institution. Avec le gouvernement, les territoires, la macroéconomie et l'agriculture, il faudrait onze entrées : ranger par institution ne tient plus.

Ranger par question. Le lecteur n'arrive pas en cherchant « l'Assemblée nationale » ; il arrive avec une affirmation à contrôler. Quatre questions couvrent tout ce que le site sait :

Menu retenu : Chercher · Qui décide · Ce qui a été voté · Où · Combien · Comprendre. Six entrées, dont quatre ouvrent un panneau listant leurs sections avec leur volume réel — un menu qui dit combien il y a derrière chaque porte est déjà une réponse.

L'accueil. La recherche reste la porte d'entrée. Sous elle, la frise devient la colonne vertébrale du site, en bandeau horizontal compact : cliquer une année ouvre ce que le site sait de cette année. Puis les derniers scrutins, puis les quatre questions, puis la méthode.

Ce qui disparaît : le bandeau de compteurs. « 8 434 scrutins » n'aide personne à vérifier quoi que ce soit. Les volumes restent dans le menu et sur les pages de section, là où ils informent un choix.

8. Règles de visualisation

Le site a déjà une discipline de couleur forte : quatre positions de vote, un accent, rien d'autre. Les données continues, géographiques et longitudinales demandent trois familles de plus, qui ne doivent pas empiéter sur les quatre existantes.

1. Jamais deux axes verticaux. L'alignement des échelles est arbitraire : le graphique fabriquerait une corrélation absente de la donnée.
2. Séquentielle = une teinte, clair → foncé. Rampe pétrole vérifiée par calcul : clarté OKLab monotone, pas ≥ 9.
3. Divergente seulement s'il y a un vrai zéro, deux teintes opposées et un gris neutre au milieu. Jamais une teinte au point neutre.
4. Les quatre couleurs de vote ne servent qu'aux votes. Le vert « pour » sur un taux agricole dirait « bien ».
5. Au-delà de sept classes, un tableau.
6. La couleur n'est jamais seule : libellé, forme, et tableau équivalent.
7. Montrer le bord des données. Commencer un graphique là où la série commence masque que le sujet est plus ancien.

À corriger dans l'existant : les quatre couleurs de vote n'ont jamais été vérifiées pour le daltonisme, seulement pour le contraste. Vert et rouge sont la paire à risque. Le libellé écrit et la forme distincte rendent la paire acceptable, mais la vérification devrait être faite et consignée, comme l'a été le contraste.

9. Chantiers, par valeur rendue

Ce plan date du 13 septembre 2026 et prédate le pivot vers les onze chantiers budgétaires (/home/dim/.claude/plans/twinkly-waddling-aho.md) et le gabarit commun des dossiers (D-066) : les chiffres du § 1 et la navigation du § 7 ne reflètent plus l'état actuel de la base sur ces points précis. Les chantiers non cochés ci-dessus restent des pistes valides, pas nécessairement des priorités actuelles.

La règle qui les ordonne : publier d'abord ce dont la couverture est bonne. Les territoires et l'agriculture sont mieux couverts que la politique — c'est contre-intuitif pour un site politique, mais c'est ce que dit la base, et publier dans cet ordre évite de mettre en avant des sections à trous.

Rendu intégralement depuis docs/enrichissement-conception.md à la construction du site. Le texte n'est ni résumé ni réécrit : c'est celui que relit un contributeur, et toute modification y est une diff.