Enrichir une fiche de candidat : ce que les données ouvertes permettent

Méthode · version 2 · 15 septembre 2026

Étude des sources, vérifiées fichier en main le 12 septembre 2026. L'objet visé est double : une frise de carrière replacée sous les présidences successives, et la liste des mandats en cours.

1. Ce qui manquait, et pourquoi

Avant ce chantier, core.mandate ne contenait que quatre types :

DEPUTE            1 065    17e législature
DEPUTE_EUROPEEN     200
MINISTRE            145
MAIRE            34 743    (chargé le jour même)

Aucun sénateur, aucun élu départemental ou régional, aucun conseiller municipal — et surtout aucune présidence. Les présidents de la Ve République vivaient dans data/presidents.csv, lu au moment du rendu : aucune requête ne pouvait demander « quels mandats se sont déroulés sous telle présidence ». Une frise a besoin des deux : la suite des mandats, et le repère chronologique qui les situe.

2. Les sources retenues et chargées

2.1 RNE — tous les niveaux d'un coup

Le Répertoire national des élus publie sept fichiers, un par type de mandat, tous de même structure (Licence Ouverte, millésime du 11 août 2026) :

C'est la seule source qui couvre tous les niveaux simultanément, et donc la seule qui permette d'établir la liste des mandats actuels d'une personne sans la recomposer source par source.

Deux limites à afficher partout :

• Aucune nuance politique (D-022). Le RNE dit qui, pas de quel bord.
• Aucune profondeur historique. Le RNE ne publie que la mandature en cours et aucune date de fin. La frise est donc, pour l'instant, une frise du présent : elle montre ce qui est en cours, pas ce qui a été.

2.2 Présidences de la République

Chargées depuis data/presidents.csv (source Élysée) comme des mandats de type PRESIDENT_REPUBLIQUE, intérims du président du Sénat compris — les omettre laisserait des trous, et un mandat tombant dans un trou n'aurait aucun contexte.

Deux vues en découlent (migration 0029) :

• core.mandat_contexte — chaque mandat, avec la ou les présidences qu'il traverse et la période d'intersection. Un mandat à cheval produit deux lignes : c'est le fait, pas un défaut.
• core.mandat_actuel — les mandats dont la période contient la date du jour.

La concomitance n'est pas une imputation. Un ministre n'est pas responsable des actes du président, ni l'inverse. Toute page qui affiche la frise doit le dire.

2.3 Réconciliation des identités

Une même personne arrivait en double : conseiller municipal au RNE, député chez l'Assemblée. Sur les seules données déjà chargées, 189 triplets (nom, prénom, date de naissance) étaient déjà en doublon.

Le rapprochement se fait sur ce triplet exact, insensible aux accents et à la casse, et sur rien d'autre. Sans date de naissance, aucun rapprochement n'est tenté : deux homonymes restent deux personnes — c'est le sens de l'erreur le moins grave, un mandat manquant valant mieux qu'un mandat attribué à quelqu'un d'autre.

C'est ce rapprochement qui rend la frise possible : un candidat qui fut conseiller municipal, puis député, puis ministre, est une personne et non trois.

3. Sources identifiées, non encore chargées

3.1 HATVP — la plus prometteuse

La Haute Autorité pour la transparence de la vie publique publie en open data :

• liste.csv — une ligne par déclarant : civilité, nom, type de mandat, qualité (« Adjoint au maire de Rouen », « Vice-Président de la Métropole du Grand Nancy »), département, lien vers la page nominative ;
• declarations.xml — les déclarations elles-mêmes, dont activProfCinqDerniereDto : les activités professionnelles des cinq dernières années, avec description, employeur et dates.

C'est la seule source publique qui donne le parcours professionnel d'un responsable, et elle comble en partie l'absence de profondeur historique du RNE.

Une limite éthique à trancher avant de charger : ces déclarations contiennent aussi le patrimoine. Le projet n'a aucune raison de le reprendre — il documente ce que font les élus, pas ce qu'ils possèdent. La règle proposée est de n'ingérer que les blocs « mandats » et « activités professionnelles », et de ne jamais toucher aux déclarations de situation patrimoniale.

3.2 Mandats internes à l'Assemblée — déjà scellés, non exploités

raw.record contient déjà 29 702 mandats de l'Assemblée, jamais normalisés au-delà de DEPUTE. Leur ventilation par type d'organe :

COMPER      commissions permanentes      ~17 000
GP          groupes politiques             3 642
ASSEMBLEE                                  3 773
GA          groupes d'amitié              plusieurs milliers
GE          groupes d'études
DELEG       délégations
ORGEXTPARL  organismes extraparlementaires
PARPOL      partis politiques                435

Deux gisements immédiats, sans nouvelle source : les commissions (où un député travaille vraiment) et surtout PARPOL, le rattachement d'un député à un parti, publié par l'Assemblée elle-même — à confronter au rattachement publié au JO, qui est aujourd'hui la seule affiliation partisane officielle retenue par le périmètre.

Chargé le 2026-09-12 : 28 441 appartenances. La profondeur est cependant plus faible qu'espéré — 32 appartenances seulement commencent avant 2010, 2 431 avant 2017 (D-032). Le jeu couvre les mandats des députés ACTUELS, et peu d'entre eux siégeaient dans les années 1990. L'apport se compte en années, pas en décennies.

3.3 Sycomore — introuvable aux URL testées

La base historique des députés depuis 1789 donnerait la profondeur qui manque. Le schéma la prévoit déjà (AN_SYCOMORE est admis comme identifiant de personne), mais aucune des URL essayées sur data.assemblee-nationale.fr ne répond. À chercher autrement avant de conclure qu'elle n'est pas diffusable.

Note : le jeu déjà chargé s'appelle AMO30_tous_acteurs_tous_mandats_tous_organes_historique, mais son « historique » ne porte que sur la 17e législature.

4. Ce que la frise pourra montrer, et ce qu'elle ne pourra pas

Pourra : tous les mandats en cours d'une personne, tous niveaux confondus ; les mandats nationaux connus depuis 1988 (Assemblée) et 2007 (ministres) ; la présidence sous laquelle chacun s'est déroulé ; la durée d'intersection exacte.

Ne pourra pas, en l'état : remonter avant 1988 ; montrer les mandats locaux passés, le RNE ne publiant ni l'historique ni les dates de fin. Une frise qui présenterait le présent comme une carrière complète mentirait par omission — elle doit dire d'où commence ce qu'elle sait.

Rendu intégralement depuis docs/candidats-donnees.md à la construction du site. Le texte n'est ni résumé ni réécrit : c'est celui que relit un contributeur, et toute modification y est une diff.