L'immigration en France : ce que les données permettent de dire

Dans les comptes rendus de séance de l'Assemblée nationale chargés (du 18 juillet 2024 au 21 juillet 2026), les interventions qui emploient les mots du dossier :

Interventions en séance publique de l'Assemblée nationale qui emploient ces mots. Une mention ne dit pas la position de l'orateur.

1. 2025

   La hausse des crédits 2026 destinée surtout à la lutte contre l'immigration irrégulière

   Le programme « Immigration et asile » capte toute l'augmentation des crédits de la mission pour 2026, largement destinée à la lutte contre l'immigration irrégulière (crédits demandés).

   officiel Sénat, commission des finances (rapport spécial sur la mission « Immigration, asile et intégration », PLF 2026) · source

1. 2024

   La loi pour contrôler l'immigration, améliorer l'intégration

   Dernière loi d'ensemble sur l'entrée, le séjour et l'éloignement des étrangers chargée dans le corpus.

   officiel Parlement (loi n° 2024-42) · source

1. Immigré, étranger : les définitions

Deux mots, deux populations qui se recoupent partiellement :

• Immigré : une personne née étrangère à l'étranger, résidant en France — qu'elle ait ou non acquis la nationalité française depuis son arrivée. Le statut d'immigré est définitif : on ne cesse jamais d'être immigré, même naturalisé.
• Étranger : une personne de nationalité étrangère actuelle, quel que soit son lieu de naissance. Un enfant né en France de parents étrangers est étranger, pas immigré, tant qu'il n'a pas acquis la nationalité française.

Ce que la base mesure, France entière, 15 ans ou plus, 2023 (Insee, recensement de la population) :

L'écart entre les deux nombres — environ 2,3 millions de personnes — est très exactement la population des immigrés ayant acquis la nationalité française. C'est le fait à retenir avant tout autre chiffre sur le sujet : compter « les étrangers » et compter « les immigrés » ne répond pas à la même question, et les deux nombres ne sont substituables dans aucune phrase.

France entière, tous âges, 2023 (le champ le plus large chargé) : 7 109 318 immigrés sur 66 165 815 résidents, soit 10,7 % de la population — cohérent avec le chiffre publié par l'Insee (7,2 millions hors Mayotte, 10,6 %).

1. 2025

   7,82 Md€ : le coût estimé de la politique de l'immigration et de l'intégration en 2026

   Le coût estimé de la politique française de l'immigration et de l'intégration, toutes missions confondues, est de 7,82 Md€ en 2026, contre 7,74 Md€ en 2025 (document de politique transversale, cité par le rapport).

   officiel Sénat, commission des finances (rapport spécial sur la mission « Immigration, asile et intégration », PLF 2026) · source

2. Origines géographiques

Population immigrée par pays ou zone de naissance, France entière, 2023 (regroupement Insee — pas la liste complète des pays du monde, celle que l'Insee choisit de publier à ce niveau de détail) :

Les trois pays du Maghreb réunis (Algérie, Maroc, Tunisie) représentent 30,0 % des immigrés — la plus grosse part identifiable individuellement, mais pas une majorité : « le reste du monde » et « autres pays d'Afrique », deux catégories fourre-tout, pèsent ensemble davantage (34,3 %).

3. Emploi et catégorie socioprofessionnelle

Statut d'emploi des immigrés de 15 ans ou plus, France entière, 2023 :

Catégorie socioprofessionnelle, immigrés contre non-immigrés (15 ans ou plus, 2023) :

Les immigrés sont sous-représentés chez les agriculteurs et les professions intermédiaires, sur-représentés chez les ouvriers — une structure par CSP nettement différente de celle des non-immigrés, dans les deux sens. Aucune lecture unique (« les immigrés font les métiers que personne ne veut faire », « les immigrés sont cadres comme les autres ») ne couvre ce tableau en entier.

5. Comparaison européenne (Eurostat)

Eurostat publie la même distinction sous un autre nom — citoyenneté (l'équivalent européen d'« étranger ») et pays de naissance (l'équivalent européen d'« immigré ») — ce qui permet de vérifier que la distinction n'est pas une particularité française. Chargé dans cette série, France, 2023 :

8,96 millions de personnes nées à l'étranger selon Eurostat (pays de naissance), contre 7,11 millions d'immigrés selon l'Insee la même année. L'écart (environ 1,85 million) n'est pas une erreur : les deux instituts ne mesurent pas exactement le même champ (l'Insee exclut par exemple les personnes nées françaises à l'étranger de la catégorie « immigré », qu'Eurostat peut classer différemment selon la source nationale transmise). Deux sources sérieuses sur le même sujet, la même année, le même pays, et deux nombres qui ne coïncident pas d'1,85 million : un rappel utile avant de citer un seul chiffre comme s'il allait de soi.

Réserve technique : la décomposition national/UE27/hors UE27 n'est complète pour la France, dans la source Eurostat, qu'à partir de 2015 — avant, seul le total est fiable.

6. Ce que dit la recherche sur la contribution nette aux finances publiques

Trois méthodes coexistent dans la littérature économique (résumées par le CAE, voir ci-dessous) : l'hypothèse de l'« aimant social » (test d'une dépendance différentielle aux prestations), l'« approche comptable » (imputation de profils moyens de taxes et transferts par âge et qualification, immigrés contre natifs, une année donnée) et l'« approche dynamique » (valeur actuelle nette sur le cycle de vie).

Sources, par ordre de solidité méthodologique :

• Conseil d'analyse économique, Focus n° 072-2021, « Immigration et finances publiques » (Lionel Ragot, novembre 2021). La synthèse la plus citable : la contribution nette de la population immigrée aux finances publiques des pays développés est généralement comprise entre ± 0,5 % du PIB, portée pour l'essentiel par une structure par âge favorable (les immigrés sont, en moyenne, plus jeunes) qui compense une contribution individuelle nette plus faible aux âges actifs. L'effet est très sensible à la structure par qualification — d'où la recommandation, récurrente dans cette littérature, de politiques migratoires plus sélectives.
• France Stratégie, « L'impact de l'immigration sur le marché du travail, les finances publiques et la croissance » (juillet 2019, republié en 2024). Revue de littérature commandée par le Comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques de l'Assemblée nationale : conclut à un impact « ni de grande ampleur ni univoque », et souligne que les deux seules études disponibles sur le solde des finances publiques (OCDE, CEPII) convergent sous 0,5 % du PIB.
• Assemblée nationale, Comité d'évaluation et de contrôle, rapport « Évaluation des coûts et bénéfices de l'immigration en matière économique et sociale » (Stéphanie Do et Pierre-Henri Dumont, janvier 2024) : l'actualisation parlementaire de 2024 mentionnée en demande. Fondée sur trente auditions d'experts et d'administrations, elle mobilise la contribution de France Stratégie ci-dessus et formule vingt-deux propositions.
• OCDE, International Migration Outlook (édition annuelle) : la contribution fiscale nette des immigrés dans les pays de l'OCDE est restée « constamment faible » sur la période 2006-2018, entre -1 % et +1 % du PIB pour la plupart des pays — un ordre de grandeur cohérent avec le CAE.

Ce que ces sources NE sont pas : des jeux de données. Ce sont des travaux de recherche et d'évaluation parlementaire, cités avec leur lien, jamais chargés en base — il n'y a rien à y charger, ce sont des synthèses, pas des tableaux de séries.

7. Flux administratifs : titres de séjour (DGEF)

Cette série : stock de titres et documents de séjour valides au 31 décembre, ressortissants de pays tiers hors Britanniques (suivis à part depuis le Brexit), 2013-2023 :

+48,5 % en dix ans, à comparer avec prudence à l'effectif immigré du § 1 : un titre de séjour n'est pas une personne (une même personne détient parfois plusieurs titres successifs dans l'année) et le champ exclut les personnes naturalisées, les mineurs entrés avec leurs parents avant l'âge de la carte, et les ressortissants de l'Union européenne (dispensés de titre de séjour).

Le détail par motif (économique, familial, étudiant, humanitaire) n'est pas chargé. Le fichier CSV correspondant mélange plusieurs tableaux, des colonnes d'années marquées « (provisoire) »/« (définitif) » et des notes de bas de page dans le même fichier — une structure trop instable pour un connecteur fiable sans reconstruction manuelle à chaque publication. Il reste consultable directement sur data.gouv.fr. La publication elle-même s'est arrêtée après juin 2024 dans le catalogue consulté : aucune édition plus récente n'y figure.

7.1 Les demandes d'asile (Ofpra), un flux distinct

Cette série : demandes déposées devant l'Office français de protection des réfugiés et apatrides, 2021-2025 (2020 absent : la ressource data.gouv.fr correspondante renvoie une 404 au moment de l'écriture) :

Ce flux ne se compare ni au stock de titres de séjour ci-dessus, ni à l'immigration au sens du recensement (§ 1) : déposer une demande d'asile n'ouvre pas automatiquement droit à un titre de séjour (le taux de protection Ofpra tourne autour de 30 %), et la majorité des personnes immigrées entrées chaque année (§ 8.1, 438 626 en 2024) ne sont jamais passées par une demande d'asile. Par ailleurs, les demandes comptées par l'Ofpra ne couvrent pas les demandeurs sous procédure Dublin, comptés à part par la DGEF — les deux séries ne sont donc pas substituables l'une à l'autre.

Deux faits qui ressortent de la série : les premières demandes ont progressé de 46 % entre 2021 et 2024 (89 254 → 130 029), avant de reculer en 2025 (111 343, −14 %) pendant que les réexamens continuent d'augmenter fortement (13 808 → 33 713, +144 % sur la période) — deux dynamiques différentes agrégées dans un même total si on ne les distingue pas. En 2024, l'Afrique concentre 46 % des premières demandes (59 706 sur 130 029), devant l'Asie et l'Europe (30 582 et 30 575) ; l'Afghanistan est la première nationalité (12 378), suivie de l'Ukraine (11 814).

8. L'évolution historique : un siècle de recensements

Toutes les sections précédentes portent sur un ou deux millésimes récents. Ce que l'Insee publie de plus long, chargé dans cette série — trente-deux recensements ou estimations, 1921 à 2025 :

Trois faits que le seul millésime 2023 ne montre pas :

• La part d'immigrés n'a jamais été stable dans le temps, et la hausse récente n'est pas sans précédent. Elle double presque entre 1921 (3,7 %) et 1931 (6,6 %) — l'immigration de l'entre-deux-guerres, moins présente dans la mémoire collective que celle des Trente Glorieuses — puis reflue jusqu'à 1946 (guerre, expulsions), avant de remonter pour se stabiliser autour de 7,3-7,4 % de 1975 à 1999. La croissance continue de 1999 à 2025 (7,3 % → 11,6 %) est donc la plus longue de la série, mais son AMPLEUR sur vingt-cinq ans reste comparable à celle du seul début des années 1920.
• La part d'étrangers augmente moins vite que celle d'immigrés, et l'écart entre les deux se creuse continûment depuis 1999 (1,8 point d'écart en 1999, 2,5 points en 2025) : c'est la trace directe des naturalisations (§ 8.1) — une part croissante des immigrés devient française sans cesser d'être immigrée.
• Le nombre de Français par acquisition a été multiplié par treize depuis 1921 (254 000 → 3 336 000), pas par un simple effet mécanique de la hausse de l'immigration : c'est un STOCK qui s'accumule tant que les personnes naturalisées restent en vie, contrairement au flux annuel du § 8.1.

Réserves posées par la source elle-même : le champ change en 1990 (métropole → hors Mayotte) et 2014 (Mayotte incluse), et une rupture de série affecte 2024-2025 (protocole de collecte du recensement revu) — chaque millésime est comparé à lui-même, pas à un lissage qui masquerait ces ruptures.

8.1 Les flux, pas seulement le stock

Cette série (Eurostat, France) donne, année par année, ce que le tableau ci-dessus ne peut pas montrer : combien de personnes entrent, et combien acquièrent la nationalité, chaque année — deux flux, pas des stocks :

Les deux séries évoluent en sens contraire sur la période récente : l'immigration augmente (+43 % entre 2010 et 2024, avec un pic à 490 655 en 2022), les naturalisations reculent (−28 %). Un stock d'immigrés qui augmente peut donc coexister avec un flux de naturalisations en baisse : ce sont deux mécanismes indépendants, et aucun des deux ne se déduit de l'autre. Ce constat est un fait démographique, pas une explication : cette note n'attribue le recul des naturalisations à aucune cause précise, faute de données sur les motifs des refus ou des non-demandes.